Ви пропустили строк — що ще можна зробити

Найважливіше після пропущеного строку — діяти швидко. Засіб захисту при пропуску строку (Wiedereinsetzung, див. нижче) зазвичай має власне коротке вікно — часто лише два тижні, — яке починається, щойно відпала перешкода, що заважала вам діяти (поїздка, хвороба, незнання про лист). Що довше ви зволікаєте, то складнішим стає ваше становище.

Не ігноруйте лист лише тому, що дата минула. Збережіть конверт, якщо він ще у вас (поштовий штемпель може мати значення), і запишіть, коли і як ви дізналися про лист.

Не кожен «Frist» однаковий, і те, що ви можете зробити, залежить від його виду:

Часто допомагають дві речі: перевірте вказівку про порядок оскарження (Rechtsbehelfsbelehrung), зазвичай наприкінці листа — вона називає строк і спосіб оскарження. Якщо такої вказівки немає або вона неправильна, строк, як правило, продовжується до одного року, тож ви, можливо, зовсім не запізнилися. Зверніть також увагу, що надіслані поштою листи зазвичай вважаються доставленими через кілька днів після зазначеної в них дати (наразі — на четвертий день при надсиланні поштою), тож ваш строк може відраховуватися трохи пізніше, ніж ви думаєте.

Листи від приватної компанії, орендодавця чи страховика підпорядковуються приватному (договірному) праву, а не правилам для органів влади нижче — Wiedereinsetzung тут немає, але «строк» часто лише прохання, на яке ви ще можете відповісти або яке можна обговорити. Коли йдеться про гроші чи договір, зверніться за консультацією.

Якщо ви пропустили строк на оскарження (Einspruch або Widerspruch) проти рішення органу влади, німецьке право дозволяє подати заяву про «Wiedereinsetzung in den vorigen Stand»: строк фактично відкривається заново, якщо вас було позбавлено можливості дотриматися його не зі своєї вини.

Що загалом означає «без вини»: вам завадило щось поза вашим контролем — наприклад раптова тяжка хвороба, перебування в лікарні або відсутня чи неправильна вказівка про порядок оскарження. Коротка, непередбачувана відсутність може враховуватися. Але передбачувана поїздка без організації отримання пошти або проста забудькуватість зазвичай вважаються вашою виною, і тоді Wiedereinsetzung не надається. Чи достатня ваша причина — питання конкретної справи, і саме його варто поставити кваліфікованому консультанту.

Як це зазвичай відбувається: ви подаєте заяву про Wiedereinsetzung і водночас вчиняєте пропущену дію — тобто подаєте Einspruch або Widerspruch зараз — і письмово пояснюєте, чому не змогли зробити це вчасно, додаючи докази (довідку від лікаря, проїзні документи). Заяву потрібно подати швидко після відпадення перешкоди: як правило, упродовж двох тижнів (у податкових справах — один місяць) і, як правило, не пізніше ніж за один рік після первісного строку. Точний строк і форма залежать від виду листа — див. крок для вашого типу листа нижче.

За податковим рішенням (Steuerbescheid) або іншим рішенням Finanzamt засіб оскарження називається Einspruch, і звичайний строк — один місяць після того, як рішення вважається доставленим (§ 355 AO).

Якщо ви його пропустили, Wiedereinsetzung у податкових справах регулюється § 110 AO: ви подаєте заяву упродовж одного місяця після відпадення перешкоди і водночас подаєте Einspruch, пояснюючи й доводячи, чому були позбавлені можливості. Пропущений строк оплати — це інше: це Zahlungsfrist (див. крок «Оплата»), де можуть нараховуватися пеня, але ви зазвичай ще можете заплатити або домовитися про розстрочку. По допомогу зверніться до Steuerberater або до Lohnsteuerhilfeverein.

За рішеннями соціальних органів — Jobcenter, Sozialamt, Familienkasse, Krankenkasse або Deutsche Rentenversicherung — засіб оскарження — це Widerspruch, зазвичай упродовж одного місяця після отримання рішення (§ 84 SGG). Якщо в рішенні не було вказівки про порядок оскарження або вона була неправильною, це вікно, як правило, становить один рік.

Якщо ви пропустили строк, Wiedereinsetzung регулюється § 27 SGB X: письмово поясніть, чому вас було позбавлено можливості не зі своєї вини (наприклад хвороба або неправильна вказівка), подайте заяву упродовж двох тижнів після відпадення перешкоди і водночас подайте Widerspruch. Безкоштовну або недорогу допомогу надають соціальні об'єднання, такі як VdK чи SoVD, та незалежні соціальні консультації.

За більшістю інших рішень органів влади (Verwaltungsakt, наприклад від Bürgeramt, Ausländerbehörde, органу реєстрації автомобілів або Rundfunk-Beitragsservice) засіб оскарження — зазвичай Widerspruch, як правило, упродовж одного місяця після отримання рішення. Відсутня або неправильна вказівка про порядок оскарження, як правило, продовжує цей строк до одного року.

Якщо ви його пропустили, Wiedereinsetzung регулюється § 32 VwVfG (і § 60 VwGO, щойно справа потрапляє до адміністративних судів): подайте заяву упродовж двох тижнів після відпадення перешкоди, водночас подайте оскарження і зробіть свою причину правдоподібною з доказами. Справи щодо посвідки на проживання (Aufenthaltstitel) критичні за часом і мають свої правила — без зволікань зверніться до Ausländerbehörde або до адвоката з міграційного права.

Постанова про штраф (Bußgeldbescheid) має короткий строк оскарження: Einspruch має надійти до органу упродовж двох тижнів після вручення постанови (§ 67 OWiG). Якщо він спливає, постанова зазвичай стає остаточною і такою, що підлягає виконанню.

Wiedereinsetzung можлива, якщо вас було позбавлено можливості оскаржити вчасно не зі своєї вини (наприклад ви доказово були відсутні в момент вручення): ви подаєте заяву упродовж одного тижня, водночас подаєте Einspruch і додаєте докази. Оскільки ці строки дуже короткі, а наслідки (бали, позбавлення права керування, виконання) можуть бути серйозними, тут особливо варто швидко звернутися по юридичну допомогу.

Судові документи рухаються швидко і несуть реальний ризик примусового виконання, тож ставтеся до них як до термінових. Проти судового наказу про оплату (Mahnbescheid) ви можете заявити заперечення (Widerspruch) упродовж двох тижнів після вручення; проти подальшого виконавчого наказу (Vollstreckungsbescheid) — Einspruch упродовж двох тижнів (§§ 692, 700, 339 ZPO). Vollstreckungsbescheid може бути приведений до виконання навіть поки розглядається ваш Einspruch.

Якщо ви пропустили один із цих строків, Wiedereinsetzung у цивільному процесі регулюється § 233 ZPO, і вікна короткі. Не зволікайте: Rechtsanwalt (а за низького доходу — Beratungshilfe і Prozesskostenhilfe) може швидко діяти, щоб захистити вас від примусового виконання.

Якщо пропущена дата була строком оплати (Zahlungsfrist), ви не втратили право — Wiedereinsetzung не застосовується, бо оскаржувати нічого. Може статися лише те, що додадуться пеня за прострочення (Säumniszuschläge) або збори за нагадування (Mahngebühren).

Практичні кроки зазвичай такі: заплатіть суму якомога швидше, а якщо не можете заплатити все одразу, зв'яжіться з органом або компанією і запитайте про відстрочку (Stundung) чи розстрочку (Ratenzahlung) — багато хто погоджується, якщо попросити заздалегідь. Якщо ж ви взагалі заперечуєте борг, це інше питання (оскарження вихідного рішення), тож перевірте, що це насправді за лист.